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:2019數博會 » 解讀政策

《貴州省人民政府關于促進大數據雲計算人工智能創新發展加快建設數字貴州的意見》解讀

         

  一、《意見》出台的背景是什麽?有何作用?

  2017年10月,黨的十九大提出“建設數字中國、智慧社會”“推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合”等重大部署,2017年12月,習近平總書記在中央政治局第二次集體學習強調,要審時度勢、精心謀劃、超前布局、力爭主動,實施國家大數據戰略加快建設數字中國。爲深入貫徹落實中央重大部署,省政府出台《貴州省人民政府關于促進大數據雲計算人工智能創新發展加快建設數字貴州的意見》,推動“數字貴州”建設,同時將大數據、雲計算、人工智能與數字貴州建設緊密結合,進一步落實國務院《促進大數據發展行動綱要》(國發〔2015〕50號)、《關于促進雲計算創新發展培育信息産業新業態的意見》(國發〔2015〕5號)、《新一代人工智能發展規劃》(國發〔2017〕35號)等文件要求,提出建設“數字貴州”的具體舉措,進一步深入實施大數據戰略行動,推進國家大數據(貴州)綜合試驗區建設。

  二、《意見》提出什麽樣的發展目標?

  《意見》提出了建設“數字貴州”的發展目標,即到2020年,信息化驅動現代化能力明顯提升,互聯網、大數據、雲計算、人工智能等新一代信息技術在經濟社會各領域廣泛應用,經濟發展的數字化、網絡化、智能化水平,社會治理的精准化、科學化、高效化水平,公共服務的均等化、普惠化、便捷化水平明顯提升,初步形成融合深入、産業繁榮、共享開放、治理協同、保障有力的數字貴州發展格局。

  1.数字经济方面。大数据、云计算、人工智能技术产业创新发展,大数据与实体经济深度融合发展水平向中级阶段迈进,数字经济对国民经济发展的引领作用进一步发挥。数字经济增加值昃龀20%  以上, 数字经济增加值占地区生产总值的比重达到30% 以上。

  2.數字治理方面。大數據、雲計算、人工智能與政府治理深度融合,政府管理、公共資源配置和宏觀決策能力明顯提升。建成全省政府一體化政務數據中心體系,基本實現跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的協同管理和服務,行政審批和公共服務事項基本實現一站式辦理,“零跑腿”政務服務事項達到50%以上。

  3.數字民生方面。推動大數據、雲計算、人工智能與社會民生深度融合,加快豐富數字生活形態,縮小數字鴻溝,精准扶貧數字化應用取得顯著成效,居民數字消費能力和消費水平達到全國中等水平。初步形成覆蓋城鄉、便捷高效的醫療、教育、交通、社保、養老等數字化民生服務體系,基本實現“服務到家”。

  4.數字化支撐保障方面。構建以“高速、移動、安全、泛在”的信息基礎設施體系、智慧高端的數字技術創新體系、多元高效的人才保障體系、可控可靠的網絡安全保障體系、健全完善的法規制度標准體系爲支撐的數字貴州發展新模式。建成更高水平的全光網省,互聯網出省帶寬能力超過10000Gbps,建設覆蓋城鄉的4G網絡,推進5G商用,數字安全保障能力達到國內先進水平,數字技術保障能力持續提升,大數據地方性法規、政策、標准制定基本健全。

  三、《意見》的主要內容有哪些?

  《意見》由8個部分組成:第1部分是總體要求。明確了指導思想、基本原則,提出到2020年初步形成融合深入、産業繁榮、共享開放、治理協同、保障有力的數字貴州的發展目標。

  第2至6部分是重點工作任務。《意見》提出將數字貴州建設從數字經濟、數字治理、數字民生、數字設施、數字安全等推進:大力發展數字經濟,推動大數據與實體經濟深度融合,從工業、農業、服務業、鄉村振興等方面統籌推進;全面推進數字治理,加快提升政府治理能力現代化水平;開展數字民生服務,加快釋放數字紅利;推動數字設施升級,加快縮小數字鴻溝;強化數字安全保障,提升數字安全防控能力。

  第7至8部分是支撐體系和組織推動。明確技術攻關創新、人才引進培育、落實優惠政策等八個方面的支撐舉措,及加強組織領導、強化督查考核、營造發展氛圍等3個方面的推動措施。

  四、《意見》有何創新舉措?

  《意見》結合貴州實施大數據戰略行動實際,提出一系列有貴州特色的創新舉措。比如,把數字經濟、數字治理、數字民生、數字設施和數字安全作爲建設數字貴州的五個抓手,以攻堅行動的方式推進落實,體現了我省推進大數據與各行各業全面融合的發展要求。比如,著眼于讓群衆從大數據獲得實實在在的好處,踐行黨的初心和使命,在原來“一張網辦全省事”的基礎上,提出打造“服務到家”貴州品牌,充分滿足人民群衆個性化、多樣化的數字服務需求。再比如,爲深化推進政府信息系統和數次資源整合共享,在全國首家提出建設省塊數據指揮調度中心,進而推動形成“聚”有雲上貴州系統平台、“通”有塊數據中心、“用”有雲上貴州移動端服務平台的三位一體新機制,實現全省政務數據資源在更高層次上的共享。

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